Bugojansko Općinsko vijeće donijelo je odluku o javnom redu i miru prema kojoj građani mogu biti kažnjeni za pisanje na društvenim mrežama.
U odluci je navedeno da će se od 200 do 500 KM kazniti onaj “tko uznemirava građane ili službene osobe prijetnjama, vrijeđanjem, omalovažavanjem, nepristojnim i drskim ponašanjem ili drugim vidom uznemiravanja, putem SMS poruka ili komentara kojima se narušava javni red i mir osobe kojoj se upućuju komentari, putem elektroničke pošte, na društvenim mrežama i na javnim portalima koji služe kao javni servis građanima u pružanju informacija koje koristi osoba koja se može identificirati”.
Prema pisanju Detektora, prije nego što je donesena odluka, općinske vlasti su se pozvale na Zakon o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, prema kojemu općinske i gradske vlasti mogu donositi vlastite zakone o javnom redu i miru, a koji su inače u nadležnosti kantona.
Konkretno, u slučaju Općine Bugojno, ali i Općine Kakanj koja je donijela sličnu odluku prije više od godinu dana, vlasti pokušavaju proširiti definiciju “javnog mjesta” i na društvene mreže i internetski prostor.
Ipak, upitno je imaju li lokalne zajednice ovlasti redefinirati pojam javnog mjesta mimo viših zakonskih akata, kao i ograničavati slobodu izražavanja na način koji bi mogao biti suprotan međunarodnim standardima te izrazito manipulativan. Zbog toga su odluke kojima se online prostor tretira kao javno mjesto izazvale brojne kritike i upozorenja da bi mogle otvoriti prostor za selektivno kažnjavanje građana, novinara i političkih neistomišljenika.
Prije više od godinu dana, na sjednici Općinskog vijeća Kakanj jednoglasno je usvojena slična odluka o javnom redu i miru kojom se kažnjavaju prijetnje, vrijeđanje, omalovažavanje, nepristojno i drsko ponašanje ili drugi vid uznemiravanja građana ili službenih osoba na javnom mjestu ili društvenim mrežama, ili putem elektroničke pošte i SMS poruka.
Ova odluka dala je ovlasti policiji, čiji su službenici počeli izdavati prekršajne naloge, ali su potvrdili da nemaju poseban pravilnik o postupanju niti metodologiju.
